¿Qué es una asociación civil? y su utilidad

En muchas oportunidades hemos escuchado el término asociación civil, sin embargo muy pocas veces este término es explicado con todos sus detalles, es por esto que a continuación te explicaremos qué es una asociación civil, cuál es su utilidad y cuáles son sus funciones en el territorio nacional.

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Asociación Civil

Una asociación civil es una organización caracterizada por tener estatus de figura jurídica absoluta y sin fines de lucro, conformada por personas que desarrollan actividades culturales, educativas, deportivas, de divulgación o similares, con el fin de promocionar y difundir unos determinados objetivos entre sus asociados y terceros.

Habitualmente estas agrupaciones están conformadas por un grupo de asociados, los cuales están representados con voz y voto en las Asambleas Generales.

Además, su financiamiento está determinada por los donativos mensuales que recibe la asociación.

Justificación Legal

El ordenamiento legal dirigido a la asociación civil como entes jurídicos en diferentes países contempla para su formación y absoluto ejercicio de sus funciones unos requerimientos previos, además de  escenarios relacionados a los objetivos, el orden interno y disolución de la misma.

Por lo general, en los países es habitual que sus leyes comprendan:

  • Debe existir un número mínimo de integrantes para su fundación.
  • Al momento del establecimiento de acta de su creación, deben estar aprobados sus estatutos o en su defecto deben estar presentadas ante instituciones de la administración pública.
  • Los estatutos deben establecer las funciones de al menos un director, un artículo ejecutivo y de la asamblea general que estará compuesta por todos los integrantes de la asociación civil sin fines de lucro.

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  • El proceso electoral interno para la elección de autoridades, debe regirse por la legislación electoral de cada país.
  • La contabilidad de la asociación debe ser de libre acceso para todos los miembros y para la administración.
  • Los bienes propios de la asociación deben estar deben determinarse su destino previendo una futura disolución.

En ciertos países las asociaciones civiles no se les permiten realizar determinadas actividades mercantiles ni de mercado, si bien en algunos casos las asociaciones reciben ciertas licencias que les permitan desarrollar esas actividades siempre y cuando no  conformen la mayor parte de su actividad fundamental.

Tipos de asociaciones civiles

Existen dos tipos de asociaciones civiles clasificadas según finalidad o por su ámbito de actuación:

Finalidad

Por finalidad las asociaciones civiles pueden ser:

  • De fines particulares.
  • De fines generales.

Ámbito de actuación

Por su ámbito de actuación pueden ser:

  • Dirigidas a la infancia, personas mayores o sectores desfavorecidos.
  • Vecinales.
  • Educativas.
  • Culturales.
  • Deportivas.
  • Ambientales.
  • Sociales.
  • Laborales.
  • Económicas.
  • Organizaciones no gubernamentales.
  • De tiempo libre.

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Regulación por países

A continuación te mostraremos las regulaciones establecidas para una asociación civil en Argentina, España y Venezuela.

Argentina

Estas agrupaciones están reguladas en este país en el Código Civil y Comercial, en primer lugar están establecidas como figura jurídica privada en el artículo 148 y posteriormente ampliada en los artículos 168 y 186.

Entre sus características en este país encontramos:

  • Su objeto no debe ser distinto a su interés general o bien común. Se dilucida al interés general como el respeto a la diversidad de identidades, creencias, ritos y tradiciones; las cuales pueden ser de carácter religioso, artísticas, literarias, sociales, políticas o raciales que no menoscaben los valores constitucionales.
  • No debe buscar el lucro o ganancias como elemento fundamental, ni para sus miembros ni para el beneficio de terceros. ​
  • Si bien una asociación civil puede obtener ganancias, la misma no puede llevar a cabo sus acciones con la intención de obtener un beneficio económico para el patrimonio individual de uno de sus asociados (lucro subjetivo).
  • Estas ganancias por así decirlo, deben ser empleadas para alcanzar sus objetivos o facilitar alcanzarlo (esto se denomina lucro objetivo). Incluso ante una liquidación de la asociación civil se mantiene el carácter no lucrativo de sus miembros.
  • Ante esto independientemente de la causa de disolución de una asociación civil, el patrimonio de la misma que se genera por la liquidación, no puede ser repartido entre sus miembros. Como se indicó anteriormente, el destino del patrimonio en caso de disolución queda establecido al momento de crear los estatutos de la misma.
  • En todo caso, todo elemento que resultará de la disolución de una asociación civil debe otorgarse a otra del mismo tipo radicada en territorio argentino con el mismo objeto o similar a la disuelta.

España

En este país estas instituciones son organizaciones de carácter público. Deben ser escritas en el Registro de Asociaciones y están regulada por la Ley Orgánica 1/2002.

En España, al ser dependencias sin fines de lucro, prohíbe a los socios a obtener un beneficio económico de la misma. Sin embargo, sí permite a la asociación obtener dinero, contratar personal y pagar sueldos y lograr beneficios, los cuales deben ser empleados en los objetivos del ente y que no pueda ser distribuido entre sus socios.

Al igual que el resto de las figuras jurídicas en España, las asociaciones deben vincularse de manera virtual con los organismos de Administración y Hacienda de España, por lo que deben obtener su certificado electrónico de la Fábrica Nacional de Moneda y Timbre o autorizar a un tercero que lo posea.

Venezuela

En Venezuela las asociaciones civiles tienen su fundamento legal en dos instrumentos jurídicos, los cuales son:

Constitución de la República Bolivariana de Venezuela

El artículo 118 de la Constitución reconoce los derechos de los ciudadanos a fomentar y desarrollar agrupaciones de carácter social y participativo. El estado además promoverá y protegerá estas agrupaciones destinadas a mejorar la calidad de vida de los ciudadanos.

También respalda la creación de la figura de asociación civil en el artículo 52, el cual otorga el derecho a los ciudadanos a asociarse con objetivos legales y apegados a la ley.

Código Civil de Venezuela

El código Civil venezolano en sus artículos 19 al 23 fundamenta la figura de estas instituciones, estableciendo lo siguiente:

  • El artículo 19 del código civil venezolano establece el estatus de estas figuras, estableciendo su carácter de figuras jurídicas las cuales poseen deberes y derechos. Además establece los elementos que deben comprender el acta constitutiva de la misma (nombre, domicilio, objeto de la asociación, corporación y fundación, y la forma en que será administrada y dirigida).
  • Mientras el artículo 20 del código civil venezolano determina el objeto de utilidad de la asociación civil (artístico, científico, literario, benéfico o social).
  • A su vez el artículo 21 del código civil que las asociaciones quedan bajo supervisión del Estado, mediante los tribunales de Primera Instancia.
  • En el artículo 22 establece el papel del juez de Primera Instancia en tutelar a la asociación en caso de alguna incapacidad o ausencia de su directiva.
  • Y en el artículo 23 faculta al juez a disolver una determinada asociación y traspasar sus bienes y propiedades a otra, siempre y cuando que se compruebe que su objeto es ilegal o imposible.
  • Además la legislación venezolana exonera el cobro de impuestos Nacionales, regionales y municipales a la asociación civil que cumpla unos determinados elementos.

Estructura de la asociación civil

Las asociaciones civiles suelen estructurarse sobre dos figuras bien fundamentadas como los son:

  • Asamblea General.
  • Junta Directiva.

A continuación en asociación civil describiremos su estructura fundamental:

Asamblea General

En esta estructura habita la capacidad de decisión de las asociaciones y está conformada por todos los socios. Entre sus características elementales

Es el órgano donde reside la soberanía de la asociación y está compuesta por todos los socios. Sus características fundamentales son:

  • Se reúnen mínimo una vez al año, con propiedad ordinaria, para ratificar las cuentas del año que culmina y el presupuesto del siguiente año.
  • Las reuniones extraordinarias deben realizarse para el cambio de los estatutos y para todo lo relacionado con ellos.
  • La asistencia mínima para el establecimiento de la Asamblea debe ser de un tercio de los asociados.
  • Los pactos logrados en la Asamblea General deben tomarse por mayoría sencilla de los asistentes o representadas, cuando los sufragios positivos superen a los negativos.
  • Todas estas características son válidas siempre y cuando los estatutos no incluyan lineamientos contrarios en esta materia.

Junta Directiva

Este organismo de personificación que tienen como misión administrar la asociación entre las Asambleas y sus funciones se amplía, con propiedades generales, a todos los sucesos característicos propios de las funciones de la asociación civil, siempre y cuando estén conformes a los estatutos o autorización de la Asamblea General.

Si bien es el organismo de autoridad más común, la realidad es que no es una condición obligatoria que exista una Junta Directiva pues la Asamblea General puede asumir esas funciones.

No obstante, hay tres cargos que son obligatorios seleccionar estos son:

  • Presidencia.
  • Secretaría.
  • Tesorería.

Los cargos como vicepresidente y vocales son nombramientos opcionales.

En la ley orgánica de asociación civil 1/2002 del 22 de marzo (España) establece en el artículo 11 que los integrantes de los órganos de representación puedan obtener remuneraciones en función de sus puestos. Todo esto debe estar establecido en los estatutos y en la rendición de cuenta anuales realizadas en la Asamblea.

Por lo tanto si estas dependencias se exponen como de utilidad pública, los integrantes de la junta directiva que cobren honorarios profesionales, no lo pueden realizarlo con recursos que tengan origen en subsidios públicos, sino que deben proceder de fondos propios de la institución o de recursos privados.

Sin Fines de Lucro

Este término consiste en la en el objetivo expreso de o no alcanzar una ganancia neta. Es así que el principal propósito de los organismos sin fines de lucro es el ofrecimiento de actividades y servicios para el bien común.

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